鐵腕(wan)拆(chai)違再繼續

新建(jian)違建(jian)管控實現“案量(liang)齊(qi)降(jiang)”,積(ji)存違建(jian)治(zhi)理(li)實現“質效雙(shuang)升”的(de)顯著(zhu)效果。是否會一直(zhi)推進拆(chai)違力度?部門接(jie)到(dao)舉(ju)報(bao)違建(jian)投訴後是怎(zen)麼處理(li)的(de)?

鐵腕(wan)禁違宣傳片

《宜昌市禁止違法建(jian)設管理(li)辦法》于(yu)2018年(nian)11月1日zhao)zheng)式實施。斬斷新增違法建(jian)設,堅決捍衛人民利益!

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  第一章 總 則(ze)

  第一條 為加強城(cheng)鄉規劃管理(li),防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設,保障城(cheng)鄉規劃有效實施,根據《中華人民共和(he)國城(cheng)鄉規劃法》《湖北省城(cheng)鄉規劃條例》等法律法規,結合本市實dao)剩 zhi)定本辦法。

  第二條 在本市行政區域內(na)防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設,適用本辦法。

  防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設,包(bao)括對(dui)違法建(jian)設進行巡查、監控、勸阻、制(zhi)止、采取強制(zhi)措(cuo)施、實施行政處罰和(he)tuo)姓恐zhi)執行等。

  第三條 本辦法所稱違法建(jian)設,是指依法應當取得(de)但未(wei)取得(de)建(jian)設工程規劃許可、鄉村建(jian)設規劃許可、臨時建(jian)設規劃審批(pi)以及未(wei)按照(zhao)zhan)婊  傘?笈pi)的(de)規定進行建(jian)設的(de)行為。

  違反城(cheng)鄉規劃管理(li)等法律法規進行建(jian)設的(de)行為及產生的(de)建(jian)(構(gou))築(zhu)物和(he)設施持續存在的(de),屬于(yu)違法建(jian)設的(de)繼續狀態。

  本辦法所稱違法建(jian)設,包(bao)括擅自進行房屋建(jian)設、樓頂加層、露台搭建(jian)、立面懸挑(tao)、架空層圍合、地下室建(jian)造(zao)及其(qi)他違法建(jian)設情形。

  第四(si)條 防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設工作,應當堅持統(tong)一領(ling)導(dao)、屬地管理(li)、分級負責、協調(diao)聯動、防(fang)控為主、綜合治(zhi)理(li)的(de)原則(ze)。

  第五條 本市及各縣市區人民政府(fu)(含宜昌高新區管委會,下同(tong))應當保障違法建(jian)設防(fang)控和(he)查處工作經(jing)費,並將(jiang)其(qi)納(na)入(ru)同(tong)級財政預算。

  第六條 任何(he)單位(wei)或者(zhe)個(ge)人都應遵守(shou)經(jing)依法批(pi)準並公布的(de)城(cheng)鄉規劃、土地利用總體規劃,不得(de)進行違法建(jian)設。違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物、設施不受法律保護,在土地、房屋征用征收時不予(yu)補(bu)償。

  第二章 職責分工

  第七條 各縣市區人民政府(fu)承擔防(fang)控和(he)查處本區域內(na)違法建(jian)設工作的(de)主體責任,全面領(ling)導(dao)本區域內(na)違法建(jian)設的(de)防(fang)控和(he)查處工作。

  本市及各縣市區人民政府(fu)應當建(jian)立由(you)城(cheng)管執法、規劃、國土資源、住建(jian)、發改、公安、工商、食藥監、衛生、文化廣電(dian)、環(huan)保、林業(ye)、交通運輸、水利等部門參加的(de)防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設指導(dao)協調(diao)機(ji)構(gou),指導(dao)、協調(diao)、監督(du)本區域內(na)防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設工作。

  街道辦事處、鄉鎮人民政府(fu)承擔本區域內(na)違法建(jian)設防(fang)控工作的(de)直(zhi)接(jie)責任,建(jian)立巡查、查處工作機(ji)制(zhi),組織實施違法建(jian)設強制(zhi)拆(chai)除並負責事後管理(li)工作。

  居(ji)(村)民委員會應當按照(zhao)本辦法規定做好對(dui)違法建(jian)設的(de)巡查、發現、制(zhi)止和(he)報(bao)告工作,並協助行政執法機(ji)關做好查處和(he)強制(zhi)拆(chai)除工作。

  第八條 有關部門應當按照(zhao)下列規定履(lv)行防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設工作職責︰

  (一)規劃部門應當加強對(dui)城(cheng)鄉規劃實施的(de)監督(du)檢查。負責在提出出讓土地規劃條件(jian)時加強違法建(jian)設防(fang)控,嚴xi)褚婪ㄉ蟛楣婊 杓ji)方案fu)灰婪 dui)取得(de)規劃許可的(de)在建(jian)項目(mu)實施監管;嚴xi)窠jian)設工程驗(yan)線(xian)和(he)規劃條件(jian)核實;對(dui)尚未(wei)處罰結案的(de)違法建(jian)設,不得(de)辦理(li)相關手(shou)續。

  (二)國土資源部門應當加強對(dui)土地保護和(he)利用的(de)監督(du)管理(li)。負責國土資源動態巡查,對(dui)非(fei)法用地進行違法建(jian)設的(de)行為予(yu)以查處;對(dui)違法建(jian)築(zhu)或者(zhe)附jie)形? jian)築(zhu)的(de)建(jian)(構(gou))築(zhu)物不予(yu)登記。

  (三)城(cheng)管執法部門應當加強違法建(jian)設防(fang)控和(he)查處工作的(de)指導(dao)和(he)實施。負責制(zhi)定防(fang)控制(zhi)度及工作計(ji)劃;依法查處城(cheng)市規劃區內(na)的(de)違法建(jian)設行為;依法承擔強制(zhi)拆(chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de)法律責任,並履(lv)行相應職責;將(jiang)對(dui)違法建(jian)設的(de)行政處罰、行政強制(zhi)等信息(xi)納(na)入(ru)誠信記錄ji)  蠐泄氐de)統(tong)一社會信用信息(xi)平台推送;將(jiang)涉嫌違紀違法的(de)有關情況通報(bao)紀檢監察機(ji)關。

  (四(si))住建(jian)部門應當加強對(dui)職責範圍內(na)建(jian)設活動的(de)監管。負責開展(zhan)房屋建(jian)築(zhu)和(he)市政工程施工活動日常巡查檢查;將(jiang)參與違法建(jian)設的(de)建(jian)設、勘察設計(ji)、施工、監理(li)、房地產中介(jie)、商品混凝土供應、物業(ye)服務等單位(wei),納(na)入(ru)誠信記錄ji)恢傅dao)督(du)促物業(ye)服務企業(ye)按照(zhao)本辦法規定履(lv)行職責。

  (五)公安機(ji)關應當依法為城(cheng)市管理(li)執法提供保障。依法維護拆(chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de)現場(chang)秩序,及時制(zhi)止和(he)查處以暴力、威脅(xie)或者(zhe)其(qi)他方法阻礙執行公務的(de)違法行為。

  (六)發改部門應當按照(zhao)有關規定建(jian)立完善(shan)公共信用信息(xi)匯集系統(tong),指導(dao)、協調(diao)、監督(du)jie)泄夭棵藕he)單位(wei)依據城(cheng)管執法等部門對(dui)違法建(jian)設的(de)行政處罰、行政強制(zhi)等信息(xi),對(dui)違法建(jian)設當事人進行失信聯合懲戒(jie)。

  (七)工商、食藥監、衛生、文化廣電(dian)、環(huan)保等行政審批(pi)部門應當加強事中事後監管。依法辦理(li)市場(chang)主體登記許可;加強對(dui)生產經(jing)營場(chang)所的(de)“雙(shuang)隨機(ji)”抽(chou)查檢查;huan) 擲夢? jian)(構(gou))築(zhu)物或者(zhe)擅自改變使用性質的(de)房屋作為生產經(jing)營場(chang)所的(de),依法進行處理(li)直(zhi)至撤銷行政許可,並按相關規定實施失信聯合懲戒(jie)。

  違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物或者(zhe)擅自改變使用性質的(de)房屋經(jing)行政執法機(ji)關依法確認(ren)並抄(chao)告後,市場(chang)主體申報(bao)作為生產經(jing)營場(chang)所的(de),有關行政審批(pi)部門不得(de)核發相關證照(zhao)。

  (八)林業(ye)、水利、電(dian)力、消防(fang)、交通運輸等部門負責其(qi)管轄範圍內(na)違法建(jian)設行為的(de)巡查、發現、制(zhi)止和(he)查處工作。

  第九條 有關單位(wei)應當按照(zhao)下列規定,協助做好防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設工作︰

  (一)供水、供電(dian)、供氣、通訊、有線(xian)電(dian)視等公共服務單位(wei)在向用mei)  ┐袂埃 dui)已建(jian)成的(de)建(jian)(構(gou))築(zhu)物,應當查驗(yan)不動產權屬證書或者(zhe)向有關部門查驗(yan)規劃條件(jian)核實證明;對(dui)在建(jian)的(de)工程項目(mu),應當查驗(yan)規劃許可證。對(dui)無不動產權屬證書、規劃條件(jian)核實證明或者(zhe)規劃許可證的(de),依法不得(de)提供服務。

  (二)物業(ye)服務企業(ye)應當按照(zhao)相關法規的(de)要求,將(jiang)禁止進行違法建(jian)設的(de)規定告知業(ye)主、物業(ye)使用人,並將(jiang)裝飾裝修(xiu)有關信息(xi)及業(ye)主承諾(nuo)予(yu)以公示;在其(qi)管理(li)範圍內(na)加強巡查,發現zhi)? jian)設應當及時予(yu)以勸阻、制(zhi)止,並按本辦法的(de)規定進行報(bao)告;協助行政執法機(ji)關做好調(diao)查取證、文書送達(da)、強制(zhi)拆(chai)除等工作。

  (三)公證機(ji)構(gou)應當根據行政執法機(ji)關的(de)申請為查處違法建(jian)設依法提供公證服務。

  第三章 預防(fang)和(he)控制(zhi)

  第十條 各縣市區人民政府(fu)應當明確各職能部門和(he)街道辦事處、鄉鎮人民政府(fu)日常巡查工作職責,實行網(wang)格化監控管理(li),及時發現zhi)? jian)設行為。

  居(ji)(村)民委員會、網(wang)格管理(li)站、物業(ye)服務企業(ye)、業(ye)主委員會發現zhi)? jian)設後,應當及時予(yu)以勸阻、制(zhi)止,並在二十四(si)小時內(na)向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府(fu)和(he)tong)槍苤捶 棵瘧bao)告。

  第十一條 國家機(ji)關、人民團體、事業(ye)單位(wei)、國有企業(ye)應當建(jian)立本單位(wei)辦公區、生活區日常管理(li)巡查制(zhi)度,發現zhi)? jian)設的(de),應當即時予(yu)以勸阻、制(zhi)止並向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府(fu)報(bao)告,協助做好違法建(jian)設防(fang)控工作。

  第十二條 任何(he)單位(wei)或者(zhe)個(ge)人不得(de)為違法建(jian)設提供水、電(dian)、氣接(jie)駁;不得(de)利用違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物作為生產、經(jing)營、居(ji)住場(chang)所;不得(de)擅自改變規劃許可確定的(de)使用性質和(he)用途。

  房地產開發企業(ye)、房地產中介(jie)服務機(ji)構(gou)銷售商品房應當嚴xi)褡袷shou)有關法律法規,不得(de)誘導(dao)他人進行違法建(jian)設。

  第十三條 任何(he)單位(wei)和(he)個(ge)人都有權舉(ju)報(bao)違法建(jian)設行為。各縣市區人民政府(fu)應當建(jian)立違法建(jian)設投訴、舉(ju)報(bao)獎勵制(zhi)度,並保護舉(ju)報(bao)人的(de)合法權益。

  第十四(si)條 廣播(bo)、電(dian)視、報(bao)刊、網(wang)絡等媒體應當加強對(dui)違法建(jian)設防(fang)控和(he)查處工作的(de)輿論監督(du),積(ji)極做好宣傳報(bao)道和(he)典型違法建(jian)設案件(jian)的(de)曝光(guang)工作,提高全社會遵守(shou)城(cheng)鄉規劃管理(li)相關法律法規的(de)意識(shi)。

  第四(si)章 查處與執行

  第十五條 查處機(ji)關(包(bao)括城(cheng)管執法部門及有xie)櫬θ de)鄉鎮人民政府(fu),下同(tong))依法調(diao)查確認(ren)違法建(jian)設行為後,對(dui)在建(jian)的(de)違法建(jian)設應當責令立即停止建(jian)設或者(zhe)限期(qi)拆(chai)除,並可采取查封施工現場(chang)等措(cuo)施,同(tong)時在二十四(si)小時內(na)書面通知供水、供電(dian)、供氣等公共服務單位(wei)停止向違法建(jian)設提供服務。公共服務單位(wei)應當自接(jie)到(dao)書面通知後二十四(si)小時內(na)停止提供服務。當事人拒不停止建(jian)設或者(zhe)逾(yu)期(qi)不拆(chai)除的(de),應當依法采取強制(zhi)拆(chai)除措(cuo)施拆(chai)除在建(jian)的(de)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物。

  對(dui)已建(jian)成的(de)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物用作生產經(jing)營場(chang)所的(de),查處機(ji)關應當在調(diao)查確認(ren)後一個(ge)工作日內(na),書面通知相關行政審批(pi)部門及公共服務單位(wei),各部門和(he)單位(wei)自接(jie)到(dao)通知後三個(ge)工作日內(na),依職責采取相應措(cuo)施。

  第十六條 查處在建(jian)的(de)違法建(jian)設,查處機(ji)關應當自發現zhi)? jian)設之(zhi)日起三十日內(na)作出行政處理(li)決定;案情特別重大或者(zhe)復雜的(de),經(jing)本機(ji)關主要負責人批(pi)準ji) 梢允實毖悠qi),但延長期(qi)限最長不得(de)超(chao)過三十日。本辦法另有規定的(de)除外(wai)。

  查處已經(jing)建(jian)成的(de)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物,查處機(ji)關應當自發現zhi)? jian)(構(gou))築(zhu)物之(zhi)日起六十日內(na)作出行政處理(li)決定;案情特別重大或者(zhe)復雜的(de),經(jing)本機(ji)關主要負責人批(pi)準ji) 梢允實毖悠qi),但延長期(qi)限最長不得(de)超(chao)過六十日。

  第十七條 查處機(ji)關調(diao)查處理(li)違法建(jian)設過程中,需(xu)要查詢相關規劃、土地、房屋等行政審批(pi)信息(xi)、建(jian)設檔案或者(zhe)出具相關證明的(de),相關部門應予(yu)配合,按要求提供相關資料(liao)或者(zhe)證明。

  第十八條 查處機(ji)關經(jing)調(diao)查,無法確定違法建(jian)設當事人的(de),應當在違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de)顯著位(wei)置張貼公告,同(tong)時在本級人民政府(fu)、本單位(wei)門戶網(wang)站或者(zhe)市級公開發行的(de)報(bao)刊上刊登公告,督(du)促當事人依法接(jie)受調(diao)查,公告期(qi)不少于(yu)六十日。公告期(qi)屆滿仍(reng)無法確定當事人的(de),由(you)查處機(ji)關報(bao)經(jing)同(tong)級人民政府(fu)批(pi)準後依法強制(zhi)拆(chai)除或者(zhe)沒(mei)收。強制(zhi)拆(chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物時,違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de)使用人應當按照(zhao)查處機(ji)關規定的(de)期(qi)限和(he)要求搬離。

  第十九條 違法建(jian)設有下列情形之(zhi)一的(de),屬于(yu)尚可采取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施的(de)影響的(de)情形,查處機(ji)關應當責令當事人采取改正(zheng)措(cuo)施,並依法作出處罰︰

  (一)取得(de)建(jian)設工程規劃許可證或者(zhe)鄉村建(jian)設規劃許可證,但未(wei)按照(zhao)許可證的(de)要求進行建(jian)設,在限期(qi)內(na)采取改正(zheng)措(cuo)施能夠huan)瞎婊  芍? 蟺de);

  (二)未(wei)取得(de)建(jian)設工程規劃許可證或者(zhe)鄉村建(jian)設規劃許可證即開工建(jian)設,但建(jian)設工程設計(ji)方案已經(jing)通過規劃部門依法審定,建(jian)設內(na)容符(fu)合審定的(de)建(jian)設工程設計(ji)方案要求的(de);

  (三)未(wei)取得(de)建(jian)設工程規劃許可證或者(zhe)鄉村建(jian)設規劃許可證,且建(jian)設工程設計(ji)方案未(wei)經(jing)規劃部門依法審定,但建(jian)設內(na)容符(fu)合控制(zhi)性詳細(xi)規劃、修(xiu)建(jian)性詳細(xi)規劃要求且不影響公共利益和(he)他人合法利益的(de)。

  采取改正(zheng)措(cuo)施後,保留的(de)建(jian)(構(gou))築(zhu)物應當符(fu)合建(jian)築(zhu)質量(liang)安全、消防(fang)安全等標準。

  第二十條 違法建(jian)設有下列情形之(zhi)一的(de),屬于(yu)無法采取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施的(de)影響的(de)情形,查處機(ji)關應當依法作出責令限期(qi)拆(chai)除及其(qi)他處罰決定︰

  (一)未(wei)依法取得(de)建(jian)設工程規劃許可證或者(zhe)鄉村建(jian)設規劃許可證,且不huan)峽?zhi)性詳細(xi)規劃的(de)強制(zhi)性內(na)容或者(zhe)超(chao)過規劃條件(jian)確定的(de)容積(ji)率、建(jian)築(zhu)密(mi)度、建(jian)築(zhu)高度的(de);

  (二)在已竣工驗(yan)收的(de)建(jian)設工程用地範圍內(na)擅自新建(jian),或者(zhe)利用建(jian)設工程擅自新建(jian)、擴建(jian)的(de);

  (三)存在建(jian)築(zhu)安全隱患、影響相鄰建(jian)築(zhu)安全及無法滿足消防(fang)、電(dian)力等有關強制(zhi)標準的(de);

  (四(si))侵佔城(cheng)鎮道路、消防(fang)通道、廣場(chang)、公園(yuan)綠地等公共設施、公共場(chang)所用地的(de);

  (五)在具有革(ge)命歷史(shi)紀念意義或者(zhe)科學(xue)文化價(jia)值的(de)建(jian)築(zhu)物、文物古跡(ji)、風景名勝保護範圍內(na)進行建(jian)設的(de);

  (六)其(qi)他無法采取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施影響的(de)情形。

  第二十一條 違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物有下列情形之(zhi)一的(de),屬于(yu)不能拆(chai)除的(de)情形,查處機(ji)關應當依法作出沒(mei)收實物或者(zhe)違法收入(ru)等處罰︰

  (一)因建(jian)(構(gou))築(zhu)物不可分離性難以實施拆(chai)除,或者(zhe)拆(chai)除影響其(qi)他部分安全的(de);

  (二)現有xie)chai)除技(ji)術條件(jian)或者(zhe)地理(li)環(huan)境無法實施拆(chai)除的(de);

  (三)拆(chai)除將(jiang)對(dui)公共利益造(zao)成重大損害或者(zhe)產生其(qi)他嚴重後果的(de)。

  第二十二條 查處機(ji)關對(dui)違法建(jian)設擬認(ren)定為可以采取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施影響或者(zhe)不能拆(chai)除情形的(de),以及重大、復雜案件(jian)的(de)定性和(he)處理(li),應當書面征求規劃部門nuo)囊餳9婊 棵龐Φ弊允盞dao)後七個(ge)工作日內(na)出具書面認(ren)定意見;需(xu)要現場(chang)勘查、測繪的(de),現場(chang)勘查、測繪所需(xu)時間不計(ji)算在規定期(qi)限內(na)。現場(chang)勘查、測繪應在十個(ge)工作日內(na)完成。

  第二十三條 對(dui)違法建(jian)設當事人處以罰款,應當以新建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)的(de)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物單體造(zao)價(jia)作為罰款基數。已經(jing)完成竣工結算的(de)違法建(jian)設,應當以竣工結算價(jia)作為罰款基數;尚未(wei)完成竣工結算的(de)違法建(jian)設,可以根據工程已完工部分的(de)施工合同(tong)價(jia)確定罰款基數;未(wei)依法簽(qian)訂(ding)施工合同(tong)、當事人提供的(de)施工合同(tong)價(jia)明顯低于(yu)市場(chang)價(jia)格以及竣工結算價(jia)不明或者(zhe)明顯低于(yu)市場(chang)價(jia)格的(de),查處機(ji)關應當委托(tuo)有資shou)實de)造(zao)價(jia)咨詢機(ji)構(gou)評估確定。

  第二十四(si)條 違法建(jian)設當事人收到(dao)限期(qi)拆(chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de)決定後,應當在決定載明的(de)期(qi)限內(na)自行xie)chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物;自行xie)chai)除確有困(kun)難的(de),可以在決定載明的(de)期(qi)限內(na)申請所在地鄉鎮人民政府(fu)、街道辦事處組織拆(chai)除。

  第二十五條 查處機(ji)關作出強制(zhi)執行決定前,應當依法向當事人送達(da)催告書,催告限期(qi)拆(chai)除;催告期(qi)不少于(yu)三日,最長不超(chao)過七日。

  經(jing)催告仍(reng)不自行xie)chai)除的(de),依法作出強制(zhi)拆(chai)除決定,同(tong)時發布強制(zhi)拆(chai)除公告,限定當事人在三日內(na)自行xie)chai)除。強制(zhi)拆(chai)除公告應當在違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物及其(qi)周圍顯著位(wei)置張貼,還可以通過本級人民政府(fu)、本單位(wei)門戶網(wang)站或者(zhe)新聞(wen)媒體發布。當事人逾(yu)期(qi)不拆(chai)除的(de),依法強制(zhi)拆(chai)除。

  第二十六條 違法建(jian)設當事人未(wei)在強制(zhi)拆(chai)除公告載明的(de)期(qi)限內(na)搬離違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物內(na)財物的(de),查處機(ji)關實施強制(zhi)拆(chai)除前應當通知當事人,同(tong)時邀(yao)請基層組織代表或者(zhe)公證機(ji)構(gou)現場(chang)見證,對(dui)相關財物進行登記,並將(jiang)物品和(he)清(qing)單當場(chang)交付當事人簽(qian)收。

  當事人不到(dao)場(chang)或者(zhe)拒絕簽(qian)收的(de),經(jing)現場(chang)見證後,由(you)查處機(ji)關代為臨時保管相關財物,並通知當事人在三十日內(na)到(dao)指定地點領(ling)取財物;逾(yu)期(qi)不領(ling)取的(de),查處機(ji)關按照(zhao)相關法律程序依法處理(li)。臨時保管費用和(he)因逾(yu)期(qi)不領(ling)取造(zao)成的(de)損失,由(you)當事人承擔,但因行政執法機(ji)關的(de)過錯造(zao)成損失的(de),行政執法機(ji)關應當依法賠償。

  第二十七條 對(dui)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物依法實施強制(zhi)拆(chai)除時,應當通知當事人到(dao)場(chang)。當事人不到(dao)場(chang)的(de),查處機(ji)關應當邀(yao)請基層組織代表見證或者(zhe)由(you)公證機(ji)關公證。實施強制(zhi)拆(chai)除應當制(zhi)作現場(chang)筆錄ji) 殖chang)拍照(zhao)、錄音錄像,並附卷(juan)保存。

  第二十八條 對(dui)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物依法實施強制(zhi)拆(chai)除後,查處機(ji)關應當及時清(qing)場(chang),同(tong)時通知當事人現場(chang)領(ling)取拆(chai)除物。當事人不領(ling)取的(de),依照(zhao)本辦法第二十六條規定處理(li)。當事人自行xie)chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de),應當在十五個(ge)工作日內(na)清(qing)理(li)垃(la)圾(ji)和(he)平整(zheng)場(chang)地,防(fang)止污染環(huan)境chang)/p>

  第二十九條 對(dui)違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物依法實施強制(zhi)拆(chai)除的(de)費用,由(you)違法建(jian)設當事人承擔。拒不承擔的(de),由(you)作出強制(zhi)拆(chai)除決定的(de)查處機(ji)關申請人民法院執行。

  第三十條 各縣市區人民政府(fu)及其(qi)有關部門應當結合城(cheng)鄉環(huan)境治(zhi)理(li)、土地功能更新、景觀提升、基礎設施改na)shan)等要求,根據城(cheng)鄉規劃和(he)土地利用總體規劃,做好違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物拆(chai)除後土地綜合利用和(he)tong)竅緇huan)境美化工作。

  第三十一條 城(cheng)管執法部門應當會同(tong)有關部門和(he)單位(wei),建(jian)立健全違法建(jian)設處置工作信息(xi)共享(xiang)平台和(he)溝通協調(diao)機(ji)制(zhi)。

  第五章 法律責任

  第三十二條 違反本辦法規定的(de),依法應當承擔法律責任,法律、法規和(he)規章已有處罰規定的(de),從(cong)其(qi)規定。

  第三十三條 各級人民政府(fu)及其(qi)工作人員有下列情形之(zhi)一的(de),由(you)上級人民政府(fu)或者(zhe)有權機(ji)關責令改正(zheng),通報(bao)批(pi)評,對(dui)相關責任人員依法依規追責問責︰

  (一)對(dui)本區域內(na)防(fang)控和(he)查處違法建(jian)設工作領(ling)導(dao)、監管不力,造(zao)成重大損失和(he)嚴重社會影響的(de);

  (二)對(dui)違法建(jian)設治(zhi)理(li)工作責任制(zhi)不落實,對(dui)本區域內(na)違法建(jian)設防(fang)控和(he)查處不力的(de);

  (三)對(dui)群眾反cong)城(cheng)苛業(ye)de)違法建(jian)設未(wei)及時妥善(shan)處理(li),致(zhi)使矛盾激化,造(zao)成嚴重後果和(he)不良社會影響的(de);

  (四(si))縱容、庇護單位(wei)及個(ge)人進行違法建(jian)設的(de);

  (五)拒不配合,阻撓、妨(fang)礙行政執法機(ji)關依法執行公務的(de);

  (六)有其(qi)他違法違規行為的(de)。

  第三十四(si)條 居(ji)(村)民委員會違反本辦法規定,不履(lv)行勸阻、報(bao)告和(he)tuo) 霸鸕de),由(you)街道辦事處、鄉鎮人民政府(fu)予(yu)以通報(bao)批(pi)評,責令限期(qi)改正(zheng);逾(yu)期(qi)不改正(zheng)的(de),街道辦事處、鄉鎮人民政府(fu)可以建(jian)議(yi)依法對(dui)居(ji)(村)民委員會負he)性鶉蔚de)相關管理(li)人員進行處理(li)。

  第三十五條 規劃、國土資源、城(cheng)管執法、住建(jian)等有關部門和(he)單位(wei)及其(qi)工作人員有下列情形之(zhi)一的(de),由(you)本級人民政府(fu)或者(zhe)上級主管部門責令改正(zheng),通報(bao)批(pi)評;對(dui)負he)辛ling)導(dao)責任、直(zhi)接(jie)責任的(de)人員,依法依規追責問責;構(gou)成犯罪的(de),移送司法機(ji)關依法追究刑事責任︰

  (一)違反規定批(pi)準項目(mu)建(jian)設的(de);

  (二)違反規定擅自改變已批(pi)準規劃和(he)建(jian)設項目(mu)的(de);

  (三)對(dui)違法建(jian)設擅自給(gei)予(yu)行政許可、辦理(li)權屬證明的(de);

  (四(si))謊報(bao)、瞞報(bao)、拒報(bao)違法建(jian)設情況的(de);

  (五)未(wei)依法查處違法建(jian)設或查處不力的(de);

  (六)在工作中玩忽職守(shou)、濫用職權、徇私舞(wu)弊、貪污受賄的(de),或者(zhe)有其(qi)他失職、瀆職行為的(de)。

  第三十六條 國家機(ji)關、人民團體、事業(ye)單位(wei)和(he)國有企業(ye)實施違法建(jian)設的(de),查處機(ji)關應當在作出行政處罰決定後,提請有權機(ji)關對(dui)上述單位(wei)直(zhi)接(jie)負責的(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責任人員依法給(gei)予(yu)處分。

  行使gou)  Φde)公職人員實施、參與、包(bao)庇違法建(jian)設以及阻撓違法建(jian)設查處工作行為的(de),查處機(ji)關應當在作出行政處罰決定後,提請有權機(ji)關對(dui)上述人員依法給(gei)予(yu)處分。

  第三十七條 違法建(jian)設當事人或者(zhe)其(qi)他相關人員有下列情形之(zhi)一的(de),依法予(yu)以行政處罰;構(gou)成犯罪的(de),移送司法機(ji)關依法追究刑事責任︰

  (一)以暴力、威脅(xie)方法阻礙有關行政執法機(ji)關依法查封施工現場(chang)或者(zhe)強制(zhi)拆(chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de);

  (二)組織、策劃、教唆、煽動群眾阻礙有關行政執法機(ji)關依法查封施工現場(chang)或者(zhe)強制(zhi)拆(chai)除違法建(jian)(構(gou))築(zhu)物的(de);

  (三)因違法建(jian)設導(dao)致(zhi)重大責任事故的(de);

  (四(si))法律、法規和(he)規章規定的(de)其(qi)他違法行為。

  第三十八條 供水、供電(dian)、供氣等公共服務單位(wei)違反本辦法規定,為違法建(jian)設提供相關服務或者(zhe)未(wei)按要求停止提供服務的(de),由(you)查處機(ji)關責令改正(zheng),處違法所得(de)三倍以下罰款,最高不超(chao)過15萬(wan)元。沒(mei)有違法所得(de)的(de),處5萬(wan)元以下罰款。

  其(qi)他單位(wei)和(he)個(ge)人違反本辦法規定為違法建(jian)設提供水、電(dian)、氣接(jie)駁的(de),由(you)查處機(ji)關責令改正(zheng),拒不改正(zheng)的(de),可以並處以1000元以上5000元以下罰款。

  第三十九條 物業(ye)服務企業(ye)不履(lv)行巡查義務,發現zhi)? jian)設未(wei)予(yu)勸阻、制(zhi)止或者(zhe)未(wei)按規定報(bao)告的(de),由(you)查處機(ji)關責令改正(zheng),並處5000元以上3萬(wan)元以下罰款。

  第四(si)十條 違法建(jian)設當事人擅自改變規劃許可確定的(de)使用性質和(he)用途的(de),由(you)查處機(ji)關責令改正(zheng),處違法所得(de)三倍以下罰款,最高不超(chao)過15萬(wan)元。沒(mei)有違法所得(de)的(de),處5萬(wan)元以下罰款。

  第四(si)十一條 查處機(ji)關依法對(dui)違法建(jian)設當事人實施行政處罰後,有關部門和(he)單位(wei)應當在日常監督(du)管理(li)、市場(chang)準入(ru)、政府(fu)采購、工程招標投標、資shou)使芾li)、財政資金或者(zhe)政策支(zhi)持、金融(rong)信貸等方面,依法實施失信聯合懲戒(jie)。

  第六章 附 則(ze)

  第四(si)十二條 本辦法自2018年(nian)11月1日起施行。施行過程中法律法規有新規定的(de),從(cong)其(qi)規定。

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